Gemeente kiest rol bij bouwplannen

ZEIST In opdracht van de gemeente heeft een extern adviesbureau een systeem bedacht dat het voor de gemeente gemakkelijker maakt om bij een bouw- of natuurontwikkelingsproject de rol te kiezen die in een bepaalde situatie het best past. In bepaalde gevallen neemt de gemeente de volledige regie op zich. In andere gevallen is haar rol juist minimaal. Dat staat in de nota grondbeleid waarmee de gemeenteraad deze maand instemde. 

De gemeente Zeist wil de komende jaren een flinke stap maken in het bouwen van voldoende -betaalbare- woningen. Daarnaast wil de gemeente de lokale economie versterken en inzetten op het behoud van natuur en landschap. Marktpartijen en maatschappelijke organisaties hebben ook bepaalde doelen die ruimte opeisen. En de grond is schaars. 

De oude nota stamt uit 2008. Een nieuwe nota was ook nodig omdat nieuwere uitdagingen als stikstofproblemen en klimaatverandering aanpassingen noodzakelijk maken.

In drie stappen bepaalt de gemeente in het vervolg welke rol zij het beste kan innemen. 

Eerst bepaalt de gemeente het vertrekpunt: is het initiatief in lijn met de ruimtelijke ordening die de gemeente voor ogen heeft? Draagt het initiatief bij aan het realiseren van de visie of ambitie van de gemeente? En is het belangrijk dat het nu gebeurt? 

De antwoorden op deze vragen, tezamen met enkele andere afwegingen, bepalen welke rol de gemeente kiest: actief, actief ondersteunend of passief ondersteunend.  

In de eerste twee gevallen kan de gemeente ingrijpende instrumenten inzetten. Denk hierbij aan het aankopen of verkopen van grond, het vestigen van een voorkeursrecht of zelfs het onteigenen van grond.

In de passieve rol toetst de gemeente alleen maar of een voorliggend plan voldoet aan de wet en andere regels.

Tot nu toe woog de gemeente per project af welke rol ze wilde innemen. Door te werken met het nieuwe systeem is voor alle betrokkenen helderder waarom de gemeente de rol kiest die ze kiest. 

Die keuze is dan ook goed uit te leggen aan derden, zoals projectontwikkelaars en andere maatschappelijke partners.