Indieners Burgeramendementen in Zeist moeten nog aan ‘t werk

ZEIST Leden van de gemeenteraad van Zeist gingen dinsdagavond voor ’t eerst in debat over drie burgeramendementen. Duidelijk werd dinsdag al dat geen van de voorstellen het in de ingediende vorm zal halen. Wethouder Angèle Welting vond ze alle drie ‘’niet uitvoerbaar’’ voor het college. 

Als de gemeenteraad een besluit moet nemen over een voorstel, dan kan een raadslid of een fractie voor dat voorstel stemmen, of tegen stemmen, maar er is ook nog een andere optie. Een raadslid of fractie kan ook voorafgaand aan de stemming een amendement indienen: een voorstel om een deel van de tekst te wijzigen. Haalt dat amendement een meerderheid, dan stemt de gemeenteraad vervolgens over het gewijzigde voorstel. 

Sinds kort kunnen ook inwoners van de gemeente een amendement indienen. De enige voorwaarde is de indiener van dit Burgeramendement voldoende ondersteunende handtekeningen verzamelt. Is dat het geval, dan moet de raad deze tekstwijziging bespreken. 

De drie ingediende burgeramendementen hadden allemaal betrekking op de Eerste Zeister Omgevingsvisie (EZO). Op 1 januari 2024 wordt de Omgevingswet van kracht. Daarmee verandert veel regelgeving, onder meer omtrent bestemminsplannen. Met de EZO heeft de gemeente Zeist een eerste opzet gemaakt om te voldoen aan de nieuwe wet.

HAKEN EN OGEN

Maar volgens sommige inwoners zitten er nog veel haken en ogen aan de EZO. En daarom kwamen zij met hun wijzigingsvoorstellen. Volgens het eerste voorstel moet Zeist duidelijker maken hoe groen het wil zijn en blijven. 

In het tweede voorstel werd er gepleit voor de instelling van een adviesgroep die de raad van informatie moet voorzien als die een besluit neemt over ,,het groen in Zeist’’. 

Het derde voorstel ging over de functies per woonwijk: hoe stel je die zo goed mogelijk vast? Het centrum van Zeist bijvoorbeeld moet gezellig zijn, maar ook bereikbaar. In een andere wijk is het wellicht belangrijk dat die groen blijft of dat er goede voorzieningen zijn voor kinderen. 

NIET UITVOERBAAR

Nu de wethouder de voorstellen als ‘’niet uitvoerbaar’’ beschouwt zijn deze initiatieven nog niet van de baan. De indieners kunnen hun voorstellen voor 23 mei nog aanpassen zodat er dan voorstellen liggen die voor het college wel uitvoerbaar zijn. 

Dus de indieners en de raadsleden hebben nog werk te verrichten om op 23 mei te kijken wat er overeind kan blijven van de voorstellen. 

WENNEN

De raad moet sowieso nog wennen aan het Burgeramendement. Bij een bespreking van een amendement in de raad kan het gebeuren dat partij A zegt: ,,Ik vind het wijzigingsvoorstel van partij B wel sympathiek, maar ik heb bezwaar tegen een bepaald onderdeel in dit amendement.’’ En dan is het een kwestie van onderhandelen. Uiteindelijk komt er alsnog een wijzigingsvoorstel dat een meerderheid kan halen. Of juist niet: dan verwerpt de raad het amendement.

VERTROUWEN

Maar met wie moet de raad onderhandelen in een Burgeramendement? De praktijk zal het moeten leren. Het blijft dus ook een kwestie van vertrouwen. En dat is er niet altijd. Ook niet bij de voorbereiding van één van de ingediende Burgeramendementen. En dat steekt. 

AMATEURS

D66-raadslid Freerk André de la Porte zei het meteen aan het begin van het debat onomwonden: ,,Het is de verantwoordelijkheid van raadsleden om verbinding te zoeken (met de inwoners). Maar raadsleden mogen geen afstand nemen van hun verantwoordelijkheid. Je kunt niet vragen naar die verbinding als je ons, de raadsleden, wegzet als amateurs en hobbyisten. Dat is niet wat je terug verwacht als je die verbinding zoekt.’’

BELANGEN

En dan is er nóg een probleem, minstens even groot. CDA-raadslid Marcel Fluitman bracht het onder de aandacht: er zijn altijd (groepen) mensen die de weg naar de politici wel weten te vinden. Andere mensen vinden die weg niet. Maar de gemeenteraad moet de belangen van alle inwoners van Zeist afwegen. 

Uiteindelijk is het toch de gemeenteraad, door de inwoners van Zeist gekozen, die stemt over de Burgeramendementen. Dat gebeurt op 23 mei.