Omgevingswet moet goedkeuren bouwplannen gemakkelijker maken

ZEIST Op 1 juli treedt de Omgevingswet in werking. Dan verandert de manier waarop de gemeente beslist over plannen voor de omgeving, zoals bouwplannen. 

door René Borkent

Het uitgangspunt is straks: het mag, als er rekening gehouden wordt met betrokkenen en als alle gevolgen passen in de visie van de gemeente over de leefomgeving. Nu is het uitgangspunt nog ‘het mag niet, tenzij aan alle regels is voldaan’. 

ZeisterBelang tegen

De gemeenteraad geeft nu nog aan bij welke uitzonderingen de raad géén toestemming hoeft te geven, straks geeft de raad aan wanneer hij juist wél toestemming moet geven. Daarvoor zijn richtlijnen nodig en die heeft de gemeenteraad vorige week vastgesteld. Ze staan in het raadsvoorstel Adviesrecht Omgevingswet. De raad heeft het vrijwel unaniem aangenomen: alleen de eenmansfractie van ZeisterBelang stemde tegen.

In het raadsvoorstel is in zeven categorieën vastgesteld wanneer de gemeenteraad zijn goedkeuring moet geven aan een initiatief. Het gaat ondermeer om de bouw van vijf of meer woningen in het buitengebied, woningbouwprojecten van 40 of meer woningen (met uitzonderingen), activiteiten die beschermde flora en fauna bedreigen, de vestiging van bedrijven die werk doen dat het milieu schaadt, het omzetten van recreatiewoningen in permanente woningen en het oprichten van 5G-masten op bepaalde plaatsen. Het raadsbesluit is natuurlijk veel preciezer dan deze samenvatting. 

In de Ronde Tafel over dit voorstel heeft de Werkgroep Natuurlijk Zeist-West een uitvoerig voorstel gedaan om de tekst aan te scherpen. Dat voorstel werd onderschreven door andere insprekers. Die aanpassingen zijn niet verwerkt. VVD-raadslid Ernst van Splunter kwam er wel op terug in zijn stemverklaring. ,,We zijn blij met de geest van de nieuwe wet maar we hebben ook oog voor de zorgen die door insprekers zijn geuit. We begrijpen die zorgen. We zien het als een opdracht om goed te monitoren en hier scherp op te letten. Open, waarbij we alleen iets regelen als het echt niet kan.’’ De gemeenteraad en het college hebben straks ook de mogelijkheid om een initiatief te beoordelen dat niet binnen die zeven categorieën valt, bijvoorbeeld als het politiek gevoelig is of grote gevolgen heeft. De praktijkervaringen daarmee kunnen een reden zijn om de lijst met categorieën weer aan te passen.

Wie straks een vergunning wil hebben voor een plan dat niet binnen de bestaande regels valt, is verplicht aan te tonen dat hij belanghebbenden bij zijn plan heeft betrokken; dat er participatie is geweest. Hoe - dat staat niet in de wet, maar de gemeente let er wel op bij het nemen van een besluit. Een initiatiefnemer die de wensen van belanghebbenden niet overneemt zal dat moeten motiveren.

Een amendement van GroenLinks, SP, PvdA en NieuwDemocratischZeist om nog twee categorieën toe te voegen voor plannen die de bodem-, water- en luchtkwaliteit aantasten of voor activiteiten in het buitengebied haalde het niet. Wethouder Fluitman raadde het af omdat volgens het college van b. en w. voor die gevallen al allerlei regelgeving bestaat. 

Ook een amendement van NieuwDemocratischZeist om de formulering van het voorstel aan te passen strandde.

BeantwoordenDoorsturen